Іноді компанії та підприємці порушують трудові права працівників.

За тим, щоб роботодавці дотримувалися закону, слідкує Роструд. У кожному регіоні працюють його територіальні відділи – державні інспекції праці. Вони приймають скарги працівників, розглядають їх та, якщо є підстави, вимагають усунути порушення.

Розповім, чим може допомогти інспекція праці, як подати скаргу та що робити, якщо порушення роботодавця є неочевидними.

Продовжуємо новорічний настрій на ярмарку у Тестогорську: тут ковзанка, олені, секрети та подарунки

Які скарги розглядає трудова інспекція

Державна інспекція праці, ГІТ, – це територіальний орган Роструда в суб'єктах РФ, який перевіряє, як роботодавці дотримуються закону: чи правильно оформлюють документи, чи не затримують зарплату і в яких умовах працюють працівники.

Якщо інспекція виявить незаконні дії, вона винесе роботодавцю припис, яким він зобов'язаний буде усунути порушення. Якщо проігнорувати припис, інспектори оштрафують ІП або мале підприємство на 30 000—50 000 ₽, а середню чи велику компанію — на 100 000—200 000 ₽

У своєму розпорядженні ГІТ вказує на порушення та встановлює термін, у який роботодавець повинен звітувати про виконання вимоги

У ГІТ можна поскаржитися більшість порушень трудових прав.

Чи не оформлюють трудовий договір. Іноді компанії чи ІП не оформлюють співробітників офіційно або укладають з ними договір цивільно-правового характеру за повного робочого дня з 09:00 до 18:00.За такі дії підприємців та малі підприємства штрафують на 5 000—10 000 ₽, а середні та великі організації — на 50 000—100 000 ₽

Встановлюють оклад менше за МРОТ по регіону. При цьому немає доплат, які б збільшили загальний дохід до потрібного рівня. Тут ГІТ попереджає чи штрафує: ІП та малі підприємства — на 1000—5000 ₽, середні та великі організації — на 30 000—50 000 ₽

Чи не оплачують переробки. За затримку на роботі на 2 години роботодавець повинен заплатити в 1,5 рази більше, ніж зазвичай. А якщо працювати ще довше, оплата збільшується вдвічі

Роботодавця, який не оплачує переробки, можуть оштрафувати: сума для ІП та малих підприємств – до 5000 ₽, для середніх та великих організацій – до 50 000 ₽

Надає погані умови праці. Наприклад, в офісі холодно, довгий час немає води або не передбачено туалету. Сюди відноситься недотримання техніки безпеки на виробництві — це коли співробітники не отримують спецодяг та інші засоби індивідуального захисту, ЗІЗ.

За порушення загальних вимог охорони праці чи невидачу ЗІЗ ІП та малі підприємства штрафують на суму до 30 000 ₽, а середні та великі організації – до 150 000 ₽

. Якщо порушення спричинило тяжку шкоду здоров'ю або смерть співробітника, підприємець або директор втратить свободу на строк до 5 років.

Не повністю розраховуються при звільненні. За неповний розрахунок при розірванні трудового договору роботодавець отримує попередження або штраф: ІП та малі підприємства – до 5000 ₽, середні та великі організації – до 50 000 ₽

. За порушення термінів розрахунку працівник отримає від бізнесу компенсацію – мінімум 1/150 ключової ставки ЦП за кожен день прострочення

Порушує трудові права працівників із захищених категорій, наприклад, вагітних співробітниць або батьків малолітніх дітей.

Вагітна жінка, яку незаконно звільнив роботодавець, може поскаржитися до ГІТ. Якщо незаконне звільнення підтвердиться, інспекція передасть матеріали до поліції, та заведе кримінальну справу, а далі — суд та штраф для ІП чи директора до 200 000 ₽

Не дає піти у відпустку. ГІТ може зобов'язати роботодавця надати відпустку, а може накласти штраф: на ІП та малі підприємства — 1000—5000 ₽, на середні та великі організації — 30 000—50 000 ₽

Змушує звільнитися за власним бажанням проти волі працівника. ГІТ винесе попередження або оштрафує ІП та малі підприємства на 1000—5000 ₽, а середні та великі організації на 30 000—50 000 ₽

ГІТ не допоможе зняти дисциплінарне стягнення або покарати роботодавця за відмову приймати на роботу, а також не поновить посаду після незаконного звільнення. У таких випадках не витрачайте час на подання скарги до інспекції — одразу йдіть до суду.

Те саме ГІТ порадила співробітниці Т⁠—⁠Ж у 2023 році з приводу порушень на минулій роботі. Дівчина написала скаргу до інспекції праці, а відомство не змогло нічого зробити — з двох причин:

1. До кінця 2024 року позапланові перевірки проводять лише за загрози або факту заподіяння шкоди життю та тяжкої шкоди здоров'ю.
2. У цей період діє мораторій на перевірку ІТ-компаній .

поскаржилася в Роструд

Трудова інспекція не всесильна

Я втратила роботу через особисте ставлення керівника. HR-директор прямо повідомив, що має завдання звільнити мене. Коли я сказала, що не хочу звільнятись, вони з моїм керівником почали збирати підстави для звільнення.

Я не знаю, чи були підстави: у відділі не було плану адаптації та повноцінного зворотного зв'язку від керівника. На мої запитання керівник відповідала: "Поки я до тебе не прийду і не скажу, що все погано, значить, все добре". Цього було замало для розуміння, наскільки я ефективна.

HR-директор погодилася зі мною, що начальниця погано виконала свої обов'язки: не дала всієї потрібної інформації для роботи та не надавала зворотний зв'язок. Проте мене попросили піти. Коли я відмовилася писати заяву, мене почали залякувати тим, що звільнення за статтею погано позначиться на кар'єрі. Після того, як я повідомила, що планую звернутися до трудової інспекції, мене звинуватили у шантажі.

Я надіслала скаргу до трудової інспекції. Чекала на відповідь трохи менше місяця — це не дуже довго, але в моїй ситуації було критично, бо піти попросили протягом тижня.

Трудова інспекція відмовилася проводити позапланову перевірку з двох причин: не було загрози чи факту заподіяння шкоди життю та здоров'ю, а ще компанія мала статус ІТ. З обох причин до кінця 2024 року не проводять позапланових перевірок. Але мені нагадали, що я можу подати позовну заяву до суду. Цього робити не стала.

Чи можна поскаржитися, якщо працювали неофіційно? За законом роботодавець зобов'язаний укласти трудовий договір протягом трьох робочих днів з моменту, коли працівник розпочав роботу

. Якщо роботодавець цього не зробив, договір вважається укладеним із моменту, коли він допустив співробітника до роботи. Це означає, що останні мають всі трудові права — і для їх захисту можна звертатися до ГІТ.

Якщо під час перевірки ГІТ виявить, що роботодавець не оформив співробітника, його притягнуть до адміністративної відповідальності.Директор отримає штраф від 10 000 до 20 000 ₽, ІП або мале підприємство – від 5000 до 10 000 ₽, а середня чи велика організація – від 50 000 до 100 000 ₽

Повноваження трудової інспекції

Отримавши скаргу працівника, ГІТ вивчить ситуацію. Ось що інспекція може зробити після цього.

Проконсультувати працівника та роботодавця для вирішення спору. Буває, що конфліктна ситуація виникає через нерозуміння норм права або їх неправильне застосування.

Співробітник із ненормованим робочим днем ​​думав, що роботодавець зобов'язаний сплатити йому затримку на роботі, і хотів з ним позиватися. А інспекція праці роз'яснила, що за ненормований робочий день він і так отримує три дні додаткової оплачуваної відпустки.

Провести позапланову перевірку, але до кінця 2025 це майже неможливо. Перевірка може бути документарною та виїзною. Під час документарної перевірки у роботодавця запитують інформацію, коли виїзний інспектор оцінює порушення на території роботодавця.

Коли в процесі виконання трудових обов'язків роботодавець порушує прийняті раніше на себе зобов'язання, намагається обмежити права співробітника та вирішити проблему шляхом переговорів не виходить – завжди можна отримати консультацію трудової інспекції. Приписи трудової інспекції є обов'язковими до виконання адміністрацією підприємства. Для тих, хто вирішить їх проігнорувати, передбачені значні санкції та обмежувальні заходи ведення бізнесу.

Для чого звертаються

Щоб зрозуміти, коли необхідно йти до трудової інспекції для вирішення можливої ​​конфліктної ситуації між сторонами трудових відносин, доцільно ознайомитись із основними повноваженнями цього державного органу.

З яким питанням можна звернутися до трудової інспекції

Отже, трудовим законодавством інспекції з праці надані такі повноваження:

• контролювати виконання роботодавцями норм трудового законодавства;
• направляти адміністраціям компаній та підприємств обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушень законодавства про працю;
• усувати працівників від роботи у випадках, якщо вони не пройшли навчання з охорони праці та не підтвердили мінімальний рівень необхідних знань;
• притягувати роботодавців порушників до адміністративної відповідальності;
• проведення спеціальних розслідувань щодо виробничих нещасних випадків;
• виступати ініціатором судових розглядів щодо виявлених фактів порушення трудового законодавства;
• виконувати контрольні перевірки усунення порушень, зазначених у приписах, спрямованих на підприємство;
• зупиняти на певний термін роботу підприємства.

Виходячи з цього, перелік питань, які віднесені до компетенції трудової інспекції, дуже великий. Зазвичай громадяни звертаються до трудової інспекції у таких випадках:

• роботодавець змушує працювати понаднормово без будь-яких компенсацій;
• не виплачується чи виплачується над повному обсязі заробітну плату за повністю відпрацьований час;
• адміністрація відмовляється відпускати співробітника у чергову відпустку;
• після звільнення працівнику не виплачують належні гроші за виконану роботу, і навіть кошти, передбачені за умовами колективного договору чи внутрішніми документами підприємства;
• не оплачуються лікарняні, затримується виплата відпускних;
• не створюються безпечні умови роботи, як це передбачено трудовим договором;
• роботодавець намагається звільнити співробітницю, яка перебуває у декретній відпустці;
• інші питання.

Пам'ятайте, зазвичай звернення до трудової інспекції слід після того, як працівник спробував урегулювати спірну ситуацію безпосередньо з роботодавцем та отримав відмову. Робити це краще шляхом написання письмової заяви на ім'я керівника підприємства. Його негативна відповідь і буде вагомою підставою для звернення до трудової інспекції.

Консультація трудової інспекції: як звернутися

Звернутися до трудової інспекції працівник може як усно, і письмово. У першому випадку він отримає лише загальну консультацію, коли йому просто роз'яснювати, як діяти в озвученій ситуації за нормами законодавства. Якщо ж співробітник бажає організувати об'єктивний розгляд допущеного роботодавцем порушення, необхідно писати заяву до територіальної трудової інспекції.

Зазвичай наявність правильно складеної заяви є підставою для призначення перевірки викладених у ньому фактів порушень та вжиття відповідних заходів реагування. Для цього заява повинна мати:

1. Найменування територіального органу інспекції, куди воно адресоване.
2. Повна назва підприємства (юридичної особи), а також конкретний підрозділ, де громадянин виконує трудові функції.
3. Ф. І. О. працівника, його контактні дані, адреса реєстрації.
4. Документ повинен мати назву (скарга, заява).
5. В описовій частині необхідно викласти факти порушених роботодавцем порушень з посиланням на статті ТК (положення нормативних актів). По можливості слід додати копії документів, які це підтверджують.
6. Після описової частини необхідно вказувати перелік документів, що підтверджують наведені вище факти порушень.
7. Наприкінці документа ставиться дата, підпис та розшифрування підпису.

Пам'ятайте, щоб з формальних причин не отримати відмову від трудової інспекції, обов'язково вказуйте від кого слід порушення, докладно описуйте ситуації, які б підтверджували ігнорування роботодавцем норм трудового права.

Повністю відповідне нормам діловодства звернення обов'язково буде розглянуто. Для перевірки викладених фактів інспекція може запросити відповідні документи від підприємства або організувати позапланову його перевірку. Тут слід пам'ятати – цей орган не приймає чийсь бік, а виступає арбітром, рішення якого є обов'язковими до виконання.

Читайте також: Які накази мають бути в організації: оформлення та класифікація

Як здійснюється контроль

Законодавець передбачив такі форми здійснення контролю за трудовою інспекцією недбайливих роботодавців:

Планові перевірки можуть бути комплексними (охоплюються всі питання), а також тематичними (перевіряється конкретний напрямок). Зазвичай у процесі комплексних перевірок розглядаються повністю всі розділи певного напрями (наприклад, охорона праці або загальні питання трудового законодавства). Щодо тематичних перевірок, то це можуть бути умови праці на виробництві, порядок ведення трудових книжок, своєчасність виплати зароблених коштів та інші.

Позапланові контрольні заходи зазвичай пов'язують із конкретними фактами чи подіями. У цьому випадку конкретний напрямок (зазначений у зверненні) підлягає пильному всебічному вивченню щодо відповідності нормам трудового законодавства. За результатами такої перевірки обов'язково складається акт. У разі потреби на підставі акта видається припис на усунення порушень законодавства про працю.

Якщо ж у процесі позачергової перевірки виконання виданих раніше розпоряджень виявиться, що роботодавець їх проігнорував без будь-яких об'єктивних причин, до компанії та її керівника можуть застосовуватися різні санкції. Зокрема, це накладення адміністративного штрафу або зупинення роботи компанії до 3 місяців.

Пам'ятайте, перевіряльники зобов'язані не тільки перевірити документи, які є у роботодавця, але й особисто вивчити реальні умови праці конкретного співробітника, особливо якщо він саме з цього приводу написав скаргу. У процесі перевірки, що перевіряють вправі залучати поскарженого співробітника, про те, щоб уточнити суть його звернення.

Що перевіряє трудова інспекція, дивіться у цьому відео:

Які документи знадобляться під час звернення

Законодавство не зобов'язує громадян, які звертаються за відновленням порушених прав до державних інституцій щось зі свого боку доводити. Але, як свідчить практика, за відсутності належним чином оформленого звернення, можливість отримати об'єктивний розгляд питання дуже низька.

Тому, якщо маєте намір звертатися до трудової інспекції, слід заздалегідь підготуватися. У цьому випадку необхідно надати для розгляду такі документи:

• заяву із докладно описаними фактами порушень;
• копії наказів, розпоряджень, телеграм, виходячи з яких працівника зобов'язують виконувати не передбачену його обов'язками роботу;
• письмові заяви свідків, очевидців, які готові надалі підтвердити факт порушення;
• копію колективного договору, різноманітних інструкцій положень локального характеру;
• копію трудового договору та посадової (робочої інструкції);
• фото, відеоматеріал, що підтверджує факт порушення умов праці (бажано це робити з прив'язкою до конкретного місця, дати, події для того, щоб його можна було легко ідентифікувати);
• в окремих випадках можуть бути потрібні копії лікарняних листів, графіків відпусток, графіків (журналів) обліку робочого часу, змінності, а також табелів обліку робочого часу;
• видані роботодавцем інформаційні листи (повідомлення) з розшифровкою заробітної плати, що належить працівникові;
• технічна документація (у копіях) на знаряддя праці.

Пам'ятайте, що більше документів ви надасте спочатку, тим вища ймовірність швидкого розгляду справи по суті з урахуванням усіх особливостей роботи.

Строк розгляду скарги

Направлене письмове звернення підлягає обов'язковому розгляду.За загальним правилом державна структура має розглянути звернення протягом 30 днів із дня надходження. Враховуючи специфіку роботи трудової інспекції, необхідність здійснення виїзних, документальних, позапланових перевірок, законодавець встановив граничні строки здійснення таких заходів.

За загальним правилом проведення перевірки відводиться трохи більше 20 днів. Але тут можуть бути деякі винятки, залежно від розмірів, розгалуженості, специфіки роботи конкретної компанії. В цьому випадку встановлюються такі максимальні терміни перевірок:

1. 60 днів. Коли структура організації передбачає наявність філій у різних регіонах країни.
2. 50 годин. Коли підлягає перевірці мале підприємство (компанія з невеликою чисельністю співробітників).
3. 15:00. Якщо потрібно здійснити перевірку мікропідприємства (зазвичай це приватний підприємець, у якого в невеликому цеху працюють кілька працівників).

У випадку, коли потрібно продовжити період перевірки, максимальний час продовження для великих компаній не може перевищувати 20 днів, тоді як для мікропідприємств цей показник не повинен перевищувати 15 годин.

Пам'ятайте, що продовження термінів проведення позапланових перевірок, а також документальних перевірок законодавством не передбачено. Якщо перевіряльники щось не встигли у відведений для перевірки час, адміністрація не заважала проведенню перевірки – відповідальність за кінцевий результат такої перевірки буде на службовців інспекції.

Щодо скарг з незаконного звільнення, то вони мають бути об'єктивно розглянуті не пізніше ніж за 10 днів з дня надходження. Заявник про результати такого розгляду інформується письмово.

Як відбувається облік робочого часу на вахті згідно зі ст. 300 ТК РФ

Права трудових інспекторів

Щоб мати можливість об'єктивно та в повному обсязі виконувати покладені державою функції, інспектори з праці наділені на законодавчому рівні певними повноваженнями.

Повноваження працівників трудової інспекції

1. Можливість у будь-який час доби відвідувати виробничі цехи компанії з метою виявлення порушень. І тому інспектор повинен мати при собі службове посвідчення. Щодо планових перевірок, то для їх здійснення необхідно за три робочі дні повідомити адміністрацію про початок контрольних заходів.
2. У процесі виконання контрольних функцій запитувати в адміністрації документи, інформацію, пояснення щодо напряму, що перевіряється, а також виявлених фактів порушень трудового законодавства.
3. Вилучати як зразки (у кількостях, достатніх щодо повноцінних аналізів і перевірок) використовувані для підприємства матеріали та речовини з метою об'єктивного розслідування порушень чи допущених нещасних випадків з виробництва.

Пам'ятайте, якщо на підприємстві розпочинаються планові контрольні дії, то вони повинні обов'язково проходити за участю адміністрації чи уповноваженої нею особи. Інспектор немає права самостійно здійснювати планові контрольні дії без відома власника (керівника) компанії.

Наслідки перевірок трудовою інспекцією

Кожна перевірка трудовою інспекцією закінчується упорядкуванням відповідного акта, з яким керівник компанії знайомиться під підпис. Відсутність підпису керівника про прочитання матеріалів перевірки не зупиняє подальшу процедуру усунення виявлених порушень.

За підсумками акта перевірки до компанії надсилається припис про усунення недоліків з конкретними термінами, коли це потрібно виконати.

• адміністративні штрафи як на посадових осіб (що відповідають за конкретну ділянку роботи), так і на юридичну особу в цілому;
• дискваліфікація з конкретної посади (зазвичай це стосується керівників середньої ланки) терміном до 3 років через факти грубих порушень трудових прав співробітників;
• зупинка роботи компанії на термін, що становить не більше ніж 3 місяці.

Пам'ятайте, якщо вищенаведених заходів впливу недостатньо, уповноважені державою трудові інспектори можуть направити відповідні матеріали підсумків перевірки до прокуратури, щоб винних притягнули до кримінальної відповідальності.

Розмір штрафів, інші заходи відповідальності залежатиме від тяжкості виявлених порушень, як вони впливають на життя та здоров'я співробітників, навколишнє середовище.

Коли потрібно звертатися до трудової інспекції, дізнайтесь у цьому відео:

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас.