Проектно-кошторисна документація — це розділ проектної документації, необхідний визначення вартості будівництва будівель і споруд. На основі даних розрахунків замовник отримує уявлення про загальні витрати на будівельні, ремонтні та інші види робіт. А підрядник у свою чергу повинен дотримуватися кошторису, в якому суворо обумовлено обсяг, види роботи та їх вартість.

Для того, щоб зайнятися проектною документацією, необхідно:

• Звернутися до місцевого виконкому, маючи на руках заяву та відповідні документи;
• Потім отримати дозвіл, який видає місцевий орган управління разом з висновками компетентних органів;
• Після отримання відповідних дозволів слід знайти підрядника для розробки проектної документації.

Зверніть увагу!Крім перерахованих вище, до ПСД обов'язково входить і додаткова документація. Наприклад, у ній мають бути відомості про розробку протипожежних та екологічних заходів, інформацію щодо оптимізації енергозбереження та створення безбар'єрного середовища для пересування маломобільних осіб та людей з обмеженнями по здоров'ю.

У поняття ПСД входять такі види документів:

• Проектна документація Вона складається в тих випадках, коли необхідно провести будівництво, реставрацію, реконструкцію, реставрацію, благоустрій, капремонт або демонтаж об'єкта і включає документи, що містять обґрунтування для проведення перелічених видів робіт.
• Архітектурний проект.У ньому міститься інформація про художньо-естетичний характер об'єкта будівництва, про можливі негативні наслідки, які може надати його зведення на навколишнє середовище. Теоретичні наслідки є визначальним чинником та впливає на техніко-економічні показники майбутньої будівлі.
• Будівельний проект У цьому документі міститься план дій із втілення в життя архітектурного проекту, реалізації запланованих будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також забезпечення будівельного майданчика всіма необхідними для будівництва матеріалами, обладнанням та ін.
• Кошторисна документація. У цих документах міститься приблизна вартість всіх робіт та етапів будівництва.

Крім цього, ПСД нерідко включає передпроектну, або передінвестиційну документацію. Вона є пакетом документів, що містять результати передінвестиційних досліджень. Їх проведення потрібне у тих випадках, коли ставиться під питання необхідність зведення чи ремонту будівлі. На остаточне рішення впливає низка факторів:

• технічні та економічні можливості забудовника, у тому числі джерела та обсяги фінансування;
• оцінка можливої ​​шкоди та впливу будівництва на навколишнє середовище,
• стан земельної ділянки,
• визначення різних технологічних рішень,
• відомості про інженерні навантаження,
• визначення загальної ефективності проведення робіт.

Таким чином, ППД – це необхідний комплект документів, на основі якого приймається остаточне рішення про необхідність зведення або повну відмову від реалізації того чи іншого проекту. Тільки маючи на руках передпроектну документацію, можна приступати до розробки проекту.

Як здійснюється розробка ПСД

Розробка проектно-кошторисної документації здійснюється у кілька етапів:

1. Ескізний етап. Він здійснюється попередньо і найчастіше необхідний у випадках, якщо йдеться про складні в технологічному та екологічному плані об'єкти. На даному етапі складаються ситуаційний, опорний, генеральний та календарний плани, створюються схеми першого поверху та фасадів будівлі, надаються наочні матеріали для демонстрації (макет, кольорова гама тощо), а також подається записка пояснення з обґрунтуванням усіх запланованих за планом дій .
2. Робочий етап. Пакет паперів, який включає два комплекти для розрахунку з організації будівельної діяльності.
3. Проектний етап. Стадія, під час якої затверджують усю складену раніше документацію.

Проектну документацію розробляють, ґрунтуючись на укладеному договорі між замовником та підрядником. Його умови та виконання регулює Цивільний кодекс. Узгодження проекту з державними органами може виконуватися як самим замовником, і підрядником за додаткову плату.

ПСД — головний документ, який необхідний для будівництва будівель, їх реконструкції, капітального ремонту та інших робіт. Перед тим, як розпочати роботу, підрядник зобов'язаний надати замовнику правильно складену документацію. Однак у процесі допускається вносити зміни до проектно-кошторисної документації, якщо друга сторона погодиться, оскільки це може спричинити додаткові витрати.

Відповідно до статті 38 частини 1 статті 1 Закону від 5 липня 2004 року № 300-З "Про архітектурну, містобудівну та будівельну діяльність у Республіці Білорусь" поточний ремонт є сукупністю робіт певного виду (будівельно-монтажні та пусконалагоджувальні) та заходів, націлених на запобігання зносу, ліквідацію дрібних пошкоджень та несправностей удосконалення зовнішніх якостей об'єкта, що виконуються з використанням нових матеріалів та технологій.

Чинне білоруське законодавство не містить вимог щодо складання проектно-кошторисної документації для поточного ремонту. Здійснення всіх робіт проводиться на підставі кошторису та дефектного акту. Дані документи є основою формування ціни пропозиції підрядника. Про це йдеться у Постанові Ради міністрів Республіки Білорусь від 1 листопада 2023 року №747 "Про порядок формування договірної (контрактної) ціни на виконання підрядних робіт з об'єктів поточного ремонту". При цьому кошторис не підлягає державній експертизі. Форма дефектного акта, порядок її використання та заповнення затверджуються уповноваженим державним органом – Міністерством архітектури та будівництва Республіки Білорусь.

У дефектному акті вказується склад комісії, яка складає цей документ із зазначенням необхідності реалізувати роботи з поточного ремонту. Члени комісії описують виявлені дефекти, місця їх знаходження, площу, обсяг та інші чинники. За наявності стиснених та ускладнених умов робіт, про це проставляється відповідна позначка із зазначенням факторів. Крім цього, у дефектному акті слід прописати тривалість виконання будівельно-монтажних та інших видів робіт із поточного ремонту.

Часто трапляються ситуації, коли будівельно-монтажні роботи здійснюються власними силами організації. У разі застосовується господарський спосіб будівництва, який передбачає наявність певної специфіки.

Господарський спосіб будівництва являє собою організаційну форму будівництва, виконання робіт, у процесі якої всі роботи з будівництва та монтажу здійснюються власними силами забудовника. При цьому забудовник має повну правоздатність на ці будівельні об'єкти або набуває її після завершення будівельних робіт. Якщо в процесі будівництва залучалися підрядники, то господарським способом вважається лише та частина робіт, яка реалізована самотужки компанії-забудовника.

У разі виникнення питання про те, чи потрібна розробка проектно-кошторисної документації для будівництва господарським способом, необхідно пам'ятати таке. Чинне білоруське законодавство, зокрема пункт 6 статті 51 Закону від 5 липня 2004 року № 300-З "Про архітектурну, містобудівну та будівельну діяльність в Республіці Білорусь", містить норми щодо необхідності затвердження проектної документації для наступних випадків:

• зведення;
• реконструкція;
• реставрація;
• капітальний ремонт;
• благоустрій.

Це означає, що складання проектно-кошторисної документації є обов'язковим для будь-якої компанії. Причому байдуже яким способом реалізується будівництво – підрядним чи господарським способом, і якого класу складності належить конкретний об'єкт.

Проектна документація – Комплекс документів, що розкривають сутність проекту і містять обґрунтування його доцільності та реалізованості [1] ; документація, що містить текстові та графічні матеріали та визначає архітектурні, функціонально-технологічні, конструктивні та інженерно-технічні рішення для забезпечення будівництва, реконструкції та/або технічного переозброєння об'єктів капітального будівництва [2] та інженерних комунікацій. Зміст та обсяг проектної документації для окремих об'єктів будівництва визначаються нормативними документами, інструкціями з розробки проектів та кошторисів [3] . Містобудівний кодекс РФ встановлює обов'язковість розробки проектної та кошторисної документації для планованого будівництва, реконструкції, капітального ремонту (якщо при проведенні ремонту змінюються конструктивні та несучі елементи, а також об'ємні характеристики та безпека будівлі) об'єктів комерційної та промислової нерухомості, у межах земельної ділянки, на яку належним чином оформлені майнові права інвестора чи забудовника. Для приватних житлових будинків розробки проектної документації непотрібен (ст.48 ГСК РФ). Комплект проектної документації включає текстову частину та графічну частину. Комплектність і змістом проектної документації встановлюється Постановою Уряду РФ від 16 лютого 2008 р. N 87 «Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту». Текстові проектні матеріали повинні містити відомості про об'єкт будівництва, перелік ухвалених інженерно-технічних рішень, пояснювальну записку, посилання на нормативно-технічні документи, що регламентують підготовку проектної документації, а також проектні розрахунки, що обґрунтовують ухвалені рішення.Графічна частина містить креслення, у яких відображаються прийняті проектно-технічні рішення як схем, планів та інших документів у графічній формі. Графічний матеріал (креслення) відображає архітектурно-планувальні, конструктивно-компонувальні та технологічні рішення. Розрахунково-пояснювальна записка містить відомості, що обґрунтовують технічну можливість будівництва, надійність та безпеку роботи у конкретних умовах. Кошторисно-економічна частина визначає вартість будівництва, обґрунтовує доцільність витрат фінансових, матеріально-технічних та трудових ресурсів [4] . Види робіт з підготовки проектної документації, що впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, повинні виконуватися лише індивідуальними підприємцями або юридичними особами, які мають видані саморегулівною організацією свідоцтва про допуск до таких видів робіт. Інші види робіт з підготовки проектної документації можуть виконувати будь-які фізичні або юридичні особи. Перелік видів робіт, що впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, затверджено Наказом Мінрегіону від 30.12.2009 № 624 [5] . Особою, яка здійснює підготовку проектної документації, може бути забудовник або залучена забудовником або замовником на підставі договору фізична чи юридична особа. Особа, яка здійснює підготовку проектної документації, організовує та координує роботи з підготовки проектної документації, несе відповідальність за якість проектної документації та її відповідність вимогам технічних регламентів.Особа, яка здійснює підготовку проектної документації, має право виконувати певні види робіт з підготовки проектної документації самостійно за умови відповідності такої особи вимогам до видів робіт, та (або) із залученням інших відповідних зазначених вимог осіб. Здійснення підготовки проектної документації не потрібно при будівництві, реконструкції, капітальному ремонті об'єктів індивідуального житлового будівництва (окремо житлових будинків з кількістю поверхів не більше трьох, призначених для проживання однієї сім'ї) [6] . Лист Мінрегіону від 22.06.2009 № 19088-СК/08 містить роз'яснення щодо стадійності архітектурно-будівельного проектування:

На відміну від нормативних документів, що діяли раніше [7] Положенням «Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту» [8] не передбачається стадійність проектування: «ТЕО», «проект», «робочий проект», а використовуються поняття: «проектна документація» та «робоча документація». Відповідно до пункту 4 Положення робоча документація розробляється з метою реалізації у процесі будівництва архітектурних, технічних та технологічних рішень. Крім того, Положення не містить вказівок на послідовність розробки робочої документації, що визначає можливість її виконання як одночасно з підготовкою проектної документації, так і після її підготовки. При цьому обсяг, склад та зміст робочої документації повинні визначатися замовником (забудовником) залежно від ступеня деталізації рішень, що містяться у проектній документації, та вказуються у завданні на проектування.

Техніко-економічне обґрунтування

Проектна документація

Проектна документація є документацією, що містить матеріали у текстовій формі і у вигляді карт (схем) і визначає архітектурні, функціонально-технологічні, конструктивні та інженерно-технічні рішення для забезпечення будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, їх частин, капітального ремонту. (У ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 243-ФЗ) = ЦК РФ Стаття 48.

Робоча документація

Робоча документація – сукупність текстових та графічних документів, що забезпечують реалізацію прийнятих у затвердженій проектній документації технічних рішень об'єкта капітального будівництва, необхідних для виконання будівельних та монтажних робіт, забезпечення будівництва обладнанням, виробами та матеріалами та/або виготовлення будівельних виробів. До складу робочої документації входять основні комплекти робочих креслень, специфікації обладнання, виробів і матеріалів, кошторису, інші документи, що додаються, розроблені на додаток до робочих креслень основного комплекту [9] . Склад, оформлення та зміст робочої документації визначається вимогами комплексу документів ГОСТ СПДС та може уточнюватись у завданні на проектування Технічним Замовником. Відповідно до вимог Мінрегіону Росії [10] на відміну від нормативних документів, що діяли раніше, не передбачається стадійність проектування: «ТЕО», «Проект», «Робочий проект», «Робоча документація», а використовуються поняття «Проектна документація» та «Робоча документація» ». Відмінністю «Проектної документації» від стадії «Проект», що діяла раніше, є те, що вона більш детальна, а також побудований об'єкт повинен повністю відповідати «Проектній документації».На думку Мінрегіону Росії, за одночасної розробки проектної та робочої документації за рішенням замовника та за згодою експертної організації, вся документація може бути представлена ​​на державну експертизу. Але фактично така схема діє лише на невеликих об'єктах. Великі проекти проходять експертизу Проектної документації. Відповідно до п. 1.5 Додатка № 3 до Наказу Мінрегіону України від 28.05.2010 № 260 "Державні кошторисні нормативи" Довідник базових цін на проектні роботи для будівництва «Об'єкти житлово-цивільного будівництва», а також п. 1.4 Методичних вказівок щодо застосування базових цін на проектні роботи у будівництві, затверджених наказом Мінрегіону Росії № 620 від 29.12.2009, розподіл базової ціни на розробку проектної та робочої документації здійснюється, як правило, відповідно до показників наведених у таблиці, та може уточнюватися за погодженням між виконавцем та замовником :

Залежно від специфіки об'єктів будівництва та повноти розробки проектної та робочої документації, рекомендоване співвідношення базової ціни проектування може коригуватися за погодженням між виконавцем проектних робіт та замовником.Крім того, якщо завданням на проектування передбачено одночасну розробку проектної та повну або часткову розробку робочої документації, то сумарний відсоток базової ціни визначається за погодженням між замовником (забудовником) будівництва та особою, яка здійснює підготовку такої документації, залежно від архітектурних, функціонально-технологічних. , конструктивних та інженерно-технічних рішень, що містяться в проектній документації, а також ступені їх деталізації. Відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 16.02.2008 № 87 «Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту» [11] проектна документація на об'єкти капітального будівництва виробничого та невиробничого призначення складається з наступних розділів (у дужках наведено шифри розділів відповідно з ГОСТ Р 21.101-2020):

• а) підрозділ "Система електропостачання" (ІОС1);
  • ЕГ – блискавкозахист та заземлення
  • ЕС – електропостачання (від ТП до ВРУ)
  • ЕМ – електрообладнання (комп'ютери, холодильники, плити, пральні машини, електричні розетки, насоси, двигуни тощо) (літера "М" в абревіатурі означає Монтаж)
  • ЕО – електроосвітлення (внутрішнє)
  • ЕН – електроосвітлення зовнішнє [12]

  Проектна документація на лінійні об'єкти капітального будівництва складається з 10 розділів:

  • розділ 1 "Пояснювальна записка" (ПЗ);
  • розділ 2 "Проект смуги відведення" (ППО);
  • Розділ 3 «Технологічні та конструктивні рішення лінійного об'єкта. Штучні споруди» (ТКР);
  • розділ 4 «Будівлі, будівлі та споруди, що входять до інфраструктури лінійного об'єкта» (МЛО);
  • розділ 5 "Проект організації будівництва" (ПОС);
  • розділ 6 "Заходи з охорони навколишнього середовища" (ООС);
  • розділ 7 «Заходи щодо забезпечення пожежної безпеки» (ПБ);
  • Розділ 8 «Вимоги щодо забезпечення безпечної експлуатації лінійного об'єкта» (ТБЕ);
  • розділ 9 «Кошторис на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, знесення об'єкта капітального будівництва» (СМ);
  • Розділ 10 «Інша документація у випадках, передбачених законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації».

  Проектна документація об'єктів капітального будівництва та результати інженерних пошуків, що виконуються для підготовки такої проектної документації, підлягають експертизі, за винятком обумовлених випадків (проектування нескладних об'єктів, для яких не потрібне отримання дозволу на будівництво та ін.). З 01.04.2012 експертиза проектної документації та/або експертиза результатів інженерних досліджень проводяться у формі державної експертизи або у формі недержавної експертизи. Висновок недержавної експертизи має прийматися Стройнадзором нарівні із висновком державної експертизи.

  Предметом експертизи є оцінка відповідності проектної документації вимогам технічних регламентів, а також результатам інженерних пошуків та оцінка відповідності результатів інженерних пошуків вимогам технічних регламентів.

  Результатом експертизи є висновок про відповідність (позитивний висновок) або невідповідність (негативний висновок) проектної документації вимогам технічних регламентів та результатам інженерних вишукувань, вимогам до змісту розділів проектної документації, а також про відповідність результатів інженерних вишукувань вимогам технічних регламентів [13] .

  Державна експертиза проводиться органом виконавчої суб'єкта РФ чи підвідомчим йому державним установою за місцем перебування земельної ділянки. Порядок організації та проведення в Російській Федерації державної експертизи проектної документації та результатів інженерних пошуків, порядок визначення розміру плати за проведення державної експертизи, а також порядок стягнення цієї плати визначається Положенням [14], затвердженим Постановою Уряду РФ від 05.03.2007 № 145.

  Недержавна експертиза проводиться юридичними особами, відповідними вимогам, встановленим статтею 50 ГСК РФ. Порядок атестації фізичних осіб на право підготовки висновків експертизи, а також порядок акредитації юридичних осіб на право проведення недержавної експертизи встановлюються відповідно до статей 49.1 і 50 ГСК РФ.

  Починаючи з 2017 року, в РФ для державної експертизи проектна документація надається в електронному вигляді (за винятком проектів пов'язаних з державною таємницею) [14] .

  Райзберг Б.А., Лозовський Л.Ш., Стародубцева Є.Б. Проектно-кошторисна документація//Сучасний економічний словник. – 2-ге вид., Випр. ІНФРА-М. 479 с (рус.) . – М., 1999.

  Стаття 48 Містобудівний кодекс Російської Федерації у редакції Федерального закону від 18.07.2011 № 243-ФЗ.

  Проектно-кошторисна документація // Гірська енциклопедія / Гол. редактор О.О. Козловський. – М.: Радянська енциклопедія, 1989. – Т. 4. – С. 251.

  Степанов І.С. та інші. Економіка будівництва (рус.). М: Вища освіта, 2009. Дата звернення: 2 січня 2013 року. Архівовано 26 січня 2013 року.

  Інструкція про порядок розробки, погодження, затвердження та склад документації на будівництво підприємств, будівель та споруд (СНиП 11-01-95), затверджений постановою Міністерства будівництва РФ від 30.06.1995 № 18-64 з набранням чинності зазначеною постановою не підлягає застосуванню.
  Також не підлягає застосуванню Порядок розробки, погодження, затвердження та склад обґрунтувань інвестицій у будівництво підприємств, будівель та споруд (СП 11-101-95), затверджений постановою Мінбуду РФ від 30.06.1995 № 18-63.

  Постанова Архівна копія від 29 квітня 2015 року на Wayback Machine Уряду РФ від 16.02.2008 N 87 (ред. від 10.12.2014) «Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту» (16 лютого 2008 р.) — Консульт.

  Постанова Архівна копія від 4 березня 2016 року на Wayback Machine Уряду Російської Федерації від 16.02.2008 № 87 «Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту» — КонсультантПлюс.

  Постанова Архівна копія від 9 січня 2015 року на Wayback Machine Уряду РФ від 05.03.2007 N 145 (ред. від 10.12.2014) «Про порядок організації та проведення державної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань» — КонсультантПлюс.

  Wikiwand in your browser!

  Seamless Wikipedia browsing. На steroids.

  Ще раз натисніть на link to Wikipedia, Вікіпедія або Wikiquote в вашому інструменті пошуку результатів, він буде показувати сучасний Wikiwand interface.

  Wikiwand extension є п'ять зір, простий, з мінімальним схваленням, що потрібні для придбання вашого шикування приватним, надійним і transparentним.